第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》。其中，對(duì)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的6個(gè)法條作了修改。這是繼2013年8月30日第三次修改后，對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行的第四次修改。《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等8部法律的修正案（草案）審議結(jié)果的報(bào)告》，加強(qiáng)對(duì)惡意申請(qǐng)的規(guī)制，如：強(qiáng)化了對(duì)于商標(biāo)注冊(cè)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人的規(guī)范化要求，即如果代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人的惡意申請(qǐng)行為，還提供代理服務(wù)的話，也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了對(duì)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》作出修改的決定。其中，將修改前的第四條第一款：“自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)?！毙薷臑椋骸白匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

對(duì)不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以駁回，并增列為提出商標(biāo)異議和宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的絕對(duì)事由。具體修改的條款包括：1.增強(qiáng)注冊(cè)申請(qǐng)人的使用義務(wù)，在第四條第一款中增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定。增加了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回?！边@一規(guī)定，賦予了我們一個(gè)更有力的法律武器。在后續(xù)評(píng)審程序中，第四條也可以作為無(wú)效宣告的法律依據(jù)，使打擊惡意注冊(cè)法律手段更充分、更有力。

將規(guī)制惡意注冊(cè)關(guān)口前移，在有關(guān)對(duì)初步審定公告商標(biāo)提出異議程序的第三十三條中，將違反本法第四條規(guī)定的情形（主要是指“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”），以及違反本法第十九條第四款規(guī)定的情形（商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)外，不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)），增列為“（任何人）可以向商標(biāo)局提出異議”的絕對(duì)事由。

將規(guī)制惡意注冊(cè)關(guān)口前移，在有關(guān)宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效絕對(duì)事由的第四十四條第一款中，將違反本法第四條、第十九條第四款規(guī)定的情形，增列為“由商標(biāo)局宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效；其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效”的絕對(duì)事由。對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，以及惡意提起商標(biāo)訴訟的行為，明確規(guī)定分別予以行政處罰和司法制裁。即：在第六十八條增加一款作為第四款：“對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰；對(duì)惡意提起商標(biāo)訴訟的，由人民法院依法給予處罰。

本次新修商標(biāo)法不僅在總則第四條中將“不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”定義為“惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”，而且在總則下的第十九條中進(jìn)一步規(guī)定：“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)屬于本法第四條規(guī)定情形的（即惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)），不得接受其委托?！焙罄m(xù)的第三十三條也同步修改為：“任何人認(rèn)為違反本法第四條（即惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)）規(guī)定的，可以向商標(biāo)局提出異議?！钡谒氖臈l第一款修改為：“已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)違反本法第四條規(guī)定的（即惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)），由商標(biāo)局宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效；其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效?！钡诹藯l第一款第三項(xiàng)將代理“惡意商標(biāo)注冊(cè)請(qǐng)”列為商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)受行政處罰的行為之一；同時(shí)增加一款作為本條第四款規(guī)定：“對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰；對(duì)惡意提起商標(biāo)訴訟的，由人民法院依法給予處罰。