今年1月30日，緬甸議會(huì)通過《2019年緬甸商標(biāo)法》（下稱新法），該法是緬甸第一部商標(biāo)法，緬甸政府將以此重新建立本國(guó)的商標(biāo)制度。新法將在緬甸總統(tǒng)正式下發(fā)通知后生效，其中規(guī)定的商標(biāo)制度的實(shí)施分為試運(yùn)行和正式實(shí)施兩個(gè)階段，以實(shí)現(xiàn)原有商標(biāo)登記保護(hù)和刊登警示性公告制度（下稱舊制度）與新法下商標(biāo)制度（下稱新制度）的銜接。本文就新舊制度銜接環(huán)節(jié)——試運(yùn)行期有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行介紹。

試運(yùn)行期旨在實(shí)現(xiàn)新舊制度的銜接，是為舊制度下已獲保護(hù)的商標(biāo)權(quán)利人按照新法要求重新提交商標(biāo)申請(qǐng)，提供的一個(gè)窗口期。試運(yùn)行期預(yù)計(jì)自今年12月下旬至2020年1月上旬開始，為期6個(gè)月，具體時(shí)間仍需以官方通知為準(zhǔn)。

試運(yùn)行期間官方不再接受新的商標(biāo)申請(qǐng)，只允許舊制度下的商標(biāo)權(quán)利人就已登記和公告的商標(biāo)重新提交申請(qǐng)。對(duì)于在緬甸具有商標(biāo)保護(hù)需求的主體，有兩點(diǎn)需要特別注意：一是在舊制度下已經(jīng)進(jìn)行商標(biāo)登記和公告的商標(biāo)無(wú)法在新制度下自動(dòng)獲得保護(hù)，相關(guān)主體必須在試運(yùn)行期間就原登記和公告的商標(biāo)重新提交注冊(cè)申請(qǐng)；二是試運(yùn)行期間官方不再接受新的商標(biāo)申請(qǐng)，商標(biāo)新申請(qǐng)只能在試運(yùn)行期結(jié)束后，即2020年下半年提交。因此，對(duì)于將在緬甸有商標(biāo)注冊(cè)需求的主體，應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行期開始之前按照舊制度的相關(guān)要求進(jìn)行商標(biāo)登記和刊登警示性公告，從而為試運(yùn)行期開始后重新提交商標(biāo)申請(qǐng)創(chuàng)造條件。對(duì)于在試運(yùn)行期內(nèi)重新提交的商標(biāo)申請(qǐng)，在新法正式生效后，新成立的緬甸商標(biāo)局將對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，具體的審查方式還有待官方出具商標(biāo)審查實(shí)施細(xì)則進(jìn)行規(guī)定。目前按照各國(guó)通行的做法，實(shí)質(zhì)審查主要是對(duì)提交的商標(biāo)申請(qǐng)與在先商標(biāo)進(jìn)行近似性審查，因此，重新提交的商標(biāo)最早登記日、公告日和商標(biāo)最早使用日期的確定就尤為重要，相關(guān)權(quán)利人在重新提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)盡量提供其商標(biāo)在當(dāng)?shù)刈钤绲牡怯浕蚴褂萌掌诤妥C據(jù)，以在實(shí)質(zhì)審查階段盡可能的減少構(gòu)成近似的在先商標(biāo)的可能性。

在現(xiàn)行舊制度下，緬甸并不具有規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)與保護(hù)的法律框架，相關(guān)主體若要在當(dāng)?shù)孬@得商標(biāo)保護(hù)，需先向主管部門提交一份商標(biāo)所有權(quán)聲明，隨后在至少一份主流報(bào)紙上刊登警示性公告，以此讓公眾知悉該商標(biāo)的主要細(xì)節(jié)信息。由于舊制度下也沒有商標(biāo)續(xù)展制度，通行做法是權(quán)利人每隔3至5年重新刊登警示性公告或重新登記注冊(cè)，以作為一種提醒通知并使當(dāng)?shù)毓娔軌颢@悉該商標(biāo)所有人擁有的權(quán)利。在試運(yùn)行期開始之前，依然要遵循以上舊制度的相關(guān)規(guī)定。目前，若要在緬甸獲得商標(biāo)保護(hù)，需要申請(qǐng)人提供如下材料：委托書一份，委托書須經(jīng)申請(qǐng)人簽字蓋章，并完成中國(guó)公證機(jī)構(gòu)的公證和緬甸駐華使館的認(rèn)證程序；商標(biāo)權(quán)利人聲明書（又稱宣誓書）一份，并完成中國(guó)公證程序；申請(qǐng)人和申請(qǐng)商標(biāo)的基本信息。前述委托書與聲明書上的簽字人應(yīng)為同一人。

試運(yùn)行期開始后，舊制度下的商標(biāo)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照新制度的安排及時(shí)對(duì)已登記和公告的商標(biāo)重新提交申請(qǐng)。重新提交申請(qǐng)需要的文件包括：請(qǐng)求書（Letter of Representation，又稱TM-2表格），官方將在今年12月公布聲明書的格式文本；委托書一份，需經(jīng)申請(qǐng)人簽字蓋章，并完成中國(guó)公證機(jī)構(gòu)的公證和緬甸駐華使館的認(rèn)證程序；舊制度下已登記的權(quán)利人聲明書；權(quán)利人和已登記商標(biāo)的基本信息；主張?jiān)谙仁褂脵?quán)的，同時(shí)提交在先使用權(quán)的證據(jù)。證明在先使用權(quán)的證據(jù)包括能夠顯示重新提交的商標(biāo)和指定商品或服務(wù)的宣傳冊(cè)、稅票、進(jìn)口文件證據(jù)、在緬甸市場(chǎng)上貼有商標(biāo)的產(chǎn)品照片、通關(guān)材料等。關(guān)于警示性公告能否作為實(shí)際使用或意圖使用商標(biāo)的證據(jù)目前還未能確定，即將出臺(tái)的相關(guān)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則或?qū)?duì)此予以澄清。

新法實(shí)行后，緬甸將與世界多數(shù)國(guó)家的通行做法接軌，建立起相對(duì)完善的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)和保護(hù)制度，從而為具有商標(biāo)注冊(cè)需求的主體帶來(lái)便利。緬甸商務(wù)部將進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則以配合新商標(biāo)法的實(shí)施，建議中國(guó)企業(yè)密切關(guān)注緬甸商標(biāo)保護(hù)制度的發(fā)展動(dòng)向并及時(shí)跟進(jìn)。