國家工商總局關(guān)于“深化商標注冊便利化改革提高商標注冊效率情況通氣會”上獲悉,11月14日,工商總局正式印發(fā)《關(guān)于深化商標注冊便利化改革　切實提高商標注冊效率的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》的出臺是工商總局全面貫徹落實黨的十九大精神、落實國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,深化商事制度改革,堅定不移將商標注冊便利化改革推向深入的重大舉措。

20條舉措推進便利化

《意見》從6個方面提出了20條深化改革的具體措施。

明確2018年底前縮短商標審查業(yè)務(wù)周期的目標:商標注冊審查周期壓縮到6個月；商標注冊申請受理通知書發(fā)放時間壓縮到1個月,商標轉(zhuǎn)讓審查周期壓縮到4個月,商標變更、續(xù)展審查周期壓縮到2個月,商標檢索盲期壓縮到2個月。

推進簡政放權(quán),改革體制機制。加快建設(shè)商標審查協(xié)作中心,在現(xiàn)有商標審查協(xié)作中心形成規(guī)?；瘜彶槟芰A(chǔ)上,根據(jù)商標申請量增長實際,統(tǒng)籌增設(shè)2至3個京外商標審查協(xié)作中心。提升地方商標受理窗口服務(wù)水平,開通地方商標受理窗口網(wǎng)上申請權(quán)限,擴展受理商標業(yè)務(wù)范圍。

優(yōu)化審查流程,提高審查效率。加快商標注冊申請受理通知書發(fā)放,2018年上半年實現(xiàn)商標注冊申請受理通知書電子發(fā)文、當事人網(wǎng)上自行打印。縮短商標檢索盲期,推廣商標業(yè)務(wù)電子發(fā)文。加快推進電子送達和電子注冊證系統(tǒng)的建設(shè)。

強化技術(shù)支撐,提升智能水平。全面推進商標注冊申請全程電子化,2017年底實現(xiàn)商標初步審定后一周內(nèi)刊發(fā)初審公告,自申請到發(fā)放商標注冊證的周期整體縮短1至2個月。加快商標電子送達和電子注冊證系統(tǒng)的建設(shè)工作,同時推動商標評審、異議、撤銷三年不使用等網(wǎng)上申請建設(shè)規(guī)劃立項工作,2019年完成商標公共服務(wù)的全程電子化系統(tǒng)建設(shè)。提升商標審查智能化水平。

推動法律修改,夯實改革基礎(chǔ)。研究簡化商標申請受理條件和審查事項,論證取消提交主體資格證明文件的要求,簡化申請材料。論證取消相對理由審查的可行性,論證改革商標異議和評審程序,探索增強注冊商標的使用義務(wù)。

商標業(yè)務(wù)規(guī)費降低50%

工商總局有關(guān)人士介紹,自2016年《工商總局關(guān)于大力推進商標注冊便利化改革的意見》正式出臺以來,各級工商和市場監(jiān)管部門從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,一件事情接著一件事情辦,極大地激發(fā)了“雙創(chuàng)”活力,使眾多企業(yè)、雙創(chuàng)者和廣大消費者從商標便利化改革中獲得了實實在在的好處。

拓展商標申請渠道,為申請人提供更多便利。截至目前,105個商標受理窗口、49個商標質(zhì)權(quán)申請受理點已遍布全國29個省、自治區(qū)、直轄市的工商和市場監(jiān)管部門。網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費已經(jīng)全面實現(xiàn),網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)已擴大至23項。商標業(yè)務(wù)規(guī)費降低50%,有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本。

完善商標審查機制,提高商標審查效率。加快京外商標審查協(xié)作中心設(shè)立步伐,2016年12月1日,廣州商標審查協(xié)作中心掛牌成立,2017年9月29日,上海商標審查協(xié)作中心掛牌成立,重慶商標審查協(xié)作中心也即將于12月初掛牌運行。下一步將統(tǒng)籌考慮在京外增設(shè)2至3個審查中心。京外商標審查協(xié)作中心的合理布局設(shè)立,不僅有力推動地方商標品牌的發(fā)展,也有效提高了商標審查的效率,為縮短商標審查周期奠定了堅實的基礎(chǔ)。10月27日,提前兩個月實現(xiàn)了今年年底前將商標注冊審查周期從法定的9個月縮短到8個月的目標。積極推行獨任審查制,不斷健全質(zhì)量管理監(jiān)督機制,商標審查質(zhì)量不斷提高。

受理通知發(fā)放壓至2個月

簡化手續(xù)優(yōu)化流程,提升商標公共服務(wù)水平。國家工商總局改革工作模式,優(yōu)化工作流程,商標受理通知書發(fā)放時間已經(jīng)實現(xiàn)由6個月縮短至2個月以內(nèi)。簡化馬德里商標國際注冊申請材料和手續(xù)、簡化地理標志申請材料,改變出具商標注冊證明方式,改進商標注冊證發(fā)文方式和內(nèi)容版式等,向商標注冊申請人直接寄發(fā)《商標注冊證》,極大地便利了商標申請人。

積極推進商標注冊全程電子化,提高用戶使用體驗。新版商標網(wǎng)上查詢高效便捷,商標數(shù)據(jù)庫已向全系統(tǒng)開放。2017年11月6日,新版商標電子公告系統(tǒng)正式上線運行,將商標初審公告排版等待周期由一個半月壓縮至一周,實現(xiàn)商標公告復(fù)刊后數(shù)據(jù)全覆蓋,可查詢到自1980年第1期商標公告起的全部商標公告信息。

商標注冊便利化改革推進一年多來,我國市場主體商標品牌意識日益增強,商標注冊申請量持續(xù)快速增長。2017年1月至10月,我國商標注冊申請量為441.3萬件,比去年全年申請量(369.1萬件)多72.2萬件,其中網(wǎng)上申請377.1萬件,占申請總量的85.45%。與此同時,我國企業(yè)商標品牌價值不斷增長,品牌引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展作用更加凸顯。目前中國已經(jīng)成為全球品牌價值提升最快的國家,據(jù)有關(guān)品牌評價機構(gòu)統(tǒng)計,過去12年中國品牌價值增長了937%,已經(jīng)占全球品牌百強總價值的11%。