抗擊新冠疫情醫(yī)院“雷神山”“火神山”、文化遺址“三星堆”、奧運(yùn)健兒“全紅嬋”“谷愛凌”……惡意搶注商標(biāo)屢禁不止，廣受代表委員關(guān)注。

近日，全國人大代表胡成中建議，建立可供全國公開查詢的惡意搶注黑名單系統(tǒng)，被列入黑名單的商標(biāo)注冊申請人須經(jīng)過一年考察期，方可從黑名單中撤除。在黑名單公示制度基礎(chǔ)上，全國政協(xié)委員嚴(yán)琦建議，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)根據(jù)搶注的商標(biāo)數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主體關(guān)聯(lián)性等方面，放寬對“惡意”搶注的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從而加大對惡意搶注的打擊力度，扼殺不良風(fēng)氣。不管是認(rèn)定何為“惡意”注冊行為，還是對具有不良記錄的注冊人設(shè)置禁入機(jī)制，都會提高惡意搶注違法成本，加大事后處罰力度，更能在事前形成有力震懾。

不用先囤、待價(jià)而沽，以轉(zhuǎn)讓牟利為目的的囤積搶注行為，已經(jīng)成為商標(biāo)領(lǐng)域頑疾。商標(biāo)注冊簡政放權(quán)背景下，不法分子用“皮包公司”注冊商標(biāo)的費(fèi)用、時(shí)間成本進(jìn)一步下降，一旦被真正的權(quán)利人回收，幾百元的成本就能帶來幾十萬甚至幾百萬元的收益，因而有種說法是“搶注商標(biāo)比買彩票中獎(jiǎng)還賺錢”。而商標(biāo)注冊行為“善意”還是“惡意”，有時(shí)不容易區(qū)分，導(dǎo)致很難追究責(zé)任。

從2019年新修訂的《商標(biāo)法》增設(shè)“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”規(guī)定，到2021年《打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》針對性規(guī)制搶注公共資源、知名人物等惡意注冊行為，其實(shí)都抓住了惡意搶注蹭熱點(diǎn)、只囤不用等特點(diǎn)，注冊行為是否合規(guī)的界線逐漸清晰起來。在此基礎(chǔ)上，有必要抓住搶注區(qū)別于正常注冊行為所呈現(xiàn)出的高頻次特點(diǎn)，制定更加細(xì)化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，一方面，可以通過技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)控，建立違法違規(guī)商標(biāo)詞庫以及特定行為特征風(fēng)險(xiǎn)提示，提高商標(biāo)審查效率；另一方面，界定行為性質(zhì)，有助于打消搶注人打擦邊球的僥幸心理。

2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局累計(jì)打擊惡意商標(biāo)注冊申請37.6萬件，并且曝光典型案例，體現(xiàn)出零容忍的態(tài)度。人大代表關(guān)于建立惡意搶注黑名單公示制度的建議，其實(shí)在監(jiān)管部門的專項(xiàng)整治行動(dòng)中已經(jīng)有所體現(xiàn)，如“推動(dòng)將商標(biāo)惡意搶注行為的行政處罰信息依法依規(guī)納入全國公共信用信息目錄，記入信用檔案”，“加大對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)惡意搶注行為的打擊力度，情節(jié)嚴(yán)重的，各地區(qū)應(yīng)依法報(bào)請停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)”，都旨在加大處罰力度，引導(dǎo)全社會樹立起正確的商標(biāo)意識。

期待規(guī)制惡意搶注的法網(wǎng)越織越密，避免商標(biāo)流氓借注冊商標(biāo)之名，行破壞商標(biāo)秩序之實(shí)。