政府主管部門人士向調(diào)研組分析說，區(qū)域品牌的形成，主要取決于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)發(fā)展水平。對企業(yè)而言，從制造到創(chuàng)造，取決于企業(yè)占據(jù)的市場份額，是否從很低的位置攀升到高位，只有成長為大企業(yè)后才會更加關(guān)注品牌建設(shè)。此外，區(qū)域在產(chǎn)業(yè)分工中有多大的市場份額，也決定商標(biāo)品牌的形成。

湖北省在2013年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》中提到，支持中小企業(yè)創(chuàng)品牌。鼓勵企業(yè)通過商標(biāo)出資、質(zhì)押、并購、許可、轉(zhuǎn)讓等手段，挖掘商標(biāo)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，豐富品牌內(nèi)涵，增強(qiáng)市場競爭力。選擇200家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的中小民營企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，加強(qiáng)對擁有馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)中小民營企業(yè)的上市培育。

一方面，多數(shù)企業(yè)缺乏品牌意識，另一方面，與品牌培育相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對較慢。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會、中介組織在湖北省品牌建設(shè)中發(fā)揮的作用有限，多方參與的品牌培育環(huán)境還不完善。

當(dāng)?shù)氐囊晃环治鋈耸糠Q，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中部地區(qū)不同，當(dāng)?shù)鼐S護(hù)品牌的任務(wù)重，更強(qiáng)調(diào)如何強(qiáng)化執(zhí)法。而湖北還處于品牌的培育階段，需要發(fā)掘更多品牌，培育和培養(yǎng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。在某種程度上，湖北省還處在品牌的培育和啟蒙期，政府的作用可以發(fā)揮更多一些，未來行業(yè)自身、企業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會將發(fā)揮更大作用。

按照規(guī)劃，湖北省將積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織參與品牌建設(shè)。支持各行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)協(xié)會、消費(fèi)者委員會以及質(zhì)量協(xié)會提供有關(guān)商標(biāo)和品牌推廣運(yùn)營、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢發(fā)布、維權(quán)投訴協(xié)調(diào)等服務(wù)。規(guī)范商標(biāo)代理活動和市場秩序，探索建立商標(biāo)代理組織、代理人信用分類管理制度，引導(dǎo)行業(yè)自律，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。

亟待提升的內(nèi)生動力

雖然最近幾年湖北的品牌建設(shè)大部分還依然停留在學(xué)術(shù)和政府行為上，多數(shù)企業(yè)即便考慮品牌戰(zhàn)略，也是主要考慮市場占有率和商標(biāo)數(shù)量，但有壓力才有動力，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在諸多案例中，市場競爭已成為催生企業(yè)品牌意識內(nèi)生動力的重要因素。

東風(fēng)汽車(600006,股吧)是湖北省品牌意識較強(qiáng)的企業(yè)之一，東風(fēng)汽車的人士告訴記者，當(dāng)外資以及合資品牌以更具攻擊性的市場行動向原是自主品牌的領(lǐng)域發(fā)展時(shí)，品牌不強(qiáng)已成為導(dǎo)致中國汽車自主品牌市場份額下降的諸多原因中，最關(guān)鍵性的因素。因此，幾乎所有的自主品牌企業(yè)都在加大對品牌建設(shè)的投入，通過梳理品牌結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化品牌內(nèi)涵來提升品牌形象。

享受到品牌建設(shè)利好的企業(yè)，還在繼續(xù)加大在品牌建設(shè)中的投入。調(diào)研組獲悉，目前勁酒集團(tuán)的品牌構(gòu)建集中在兩個層面，包括品牌策劃與傳播和產(chǎn)品策劃與傳播，兩者被認(rèn)為是母體和子體的關(guān)系，產(chǎn)品品牌有企業(yè)品牌背書，企業(yè)品牌會把產(chǎn)品品牌帶出去。同時(shí)，向外傳遞企業(yè)的社會責(zé)任，打造品牌形象。

而對于一些缺乏意識的企業(yè)，行政力量的鼓勵將能夠起到積極的引導(dǎo)作用，但企業(yè)自身的內(nèi)生動力還有待提升。

當(dāng)?shù)氐囊晃还賳T舉例說，武漢市的高新企業(yè)的品牌意識很弱，還沒有意識到品牌的重要性，需要政府提示企業(yè)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)，相關(guān)部門要承擔(dān)起教育、引導(dǎo)和服務(wù)的職責(zé)。

國外成熟的品牌市場，政府力量通常退居幕后，承擔(dān)著服務(wù)和引導(dǎo)工作，市場力量則更強(qiáng)大。未來湖北省的品牌建設(shè)是否能駛上快車道，關(guān)鍵在于企業(yè)的內(nèi)生動力。在一些當(dāng)?shù)氐挠^察人士看來，之前湖北省在品牌培育上采取原始的投入式發(fā)展，有效果但效益不好。

對于大多數(shù)企業(yè)，負(fù)面事件對品牌的傷害都是管理層高度關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)的人士建議，在品牌的建設(shè)和保護(hù)上，要有保護(hù)性政策和傾斜性政策出臺，防止以盈利為目的傷害品牌。還要有法律上的規(guī)范，對媒體的管控等，同時(shí)要建立考量機(jī)制，對品牌企業(yè)有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立保護(hù)機(jī)制，對媒體建立約束機(jī)制，特別是在品牌受到?jīng)_擊時(shí)，要有救濟(jì)機(jī)制。

一個共識是，真正的商標(biāo)品牌要有市場、技術(shù)含量，要有產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，品牌要傳播，才能形成國家品牌，哪一個鏈條都不能斷。從這個意義上說，湖北省的品牌強(qiáng)省之路，需要破題的關(guān)鍵在于建立起行政之手和市場之手的接替機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩者的力量轉(zhuǎn)化。