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發(fā)布時(shí)間:2016-01-13 17:54:17
商標(biāo)異議制度在我國(guó)商標(biāo)法律中有非常重要的地位,若合理利用,它可以降低商標(biāo)權(quán)的沖突,對(duì)避免正當(dāng)商標(biāo)注冊(cè)和不正當(dāng)搶注行為之間的混淆起著非常重要的作用,但在現(xiàn)實(shí)中則要特別防范惡意商標(biāo)異議行為。
商標(biāo)異議是《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定的,對(duì)初步審定商標(biāo)公開征求公眾意見的法律程序,其目的在于公正、公開進(jìn)行商標(biāo)確權(quán)工作,提高商標(biāo)注冊(cè)審查質(zhì)量。
我國(guó)《商標(biāo)法》確立注冊(cè)原則和申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t為基本確權(quán)原則。按照上述原則,商標(biāo)專用權(quán)需要經(jīng)過注冊(cè)取得。法律對(duì)商標(biāo)注冊(cè)規(guī)定了一套完整的程序。欲取得商標(biāo)專用權(quán)的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng);商標(biāo)局對(duì)符合形式審查條件的商標(biāo)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后,認(rèn)為符合法律規(guī)定的商標(biāo)被初步審定并刊登《商標(biāo)公告》,此后,便進(jìn)入商標(biāo)異議期。在先權(quán)利人或利害關(guān)系人自公告之日起三個(gè)月內(nèi)可以對(duì)初步審定商標(biāo)提出異議。初步審定商標(biāo)一旦被人提出異議,則會(huì)啟動(dòng)商標(biāo)異議程序,由商標(biāo)局根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由對(duì)異議案件進(jìn)行審查,作出裁定:如果異議不成立,被異議商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊(cè);如果異議成立,被異議商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊(cè)。
商標(biāo)異議程序的設(shè)置,旨在加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)商標(biāo)審查工作的監(jiān)督,減少審查工作的失誤,強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),目的在于保護(hù)商標(biāo)在先注冊(cè)人的利益,避免注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)人獲得不應(yīng)得到的商標(biāo)專用權(quán)。
商標(biāo)異議是商標(biāo)局實(shí)質(zhì)審查工作的有效補(bǔ)充,但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中卻出現(xiàn)了一些負(fù)面作用,其中不可忽視的是“惡意商標(biāo)異議”。
有些個(gè)人或組織濫用異議權(quán)利,無(wú)正當(dāng)理由提出商標(biāo)異議,以阻止他人商標(biāo)的合法注冊(cè)而達(dá)到非法牟利的目的,該類行為即可稱之為惡意商標(biāo)異議。惡意商標(biāo)異議在實(shí)踐中存在兩種類型:一種是利用異議程序敲詐對(duì)方當(dāng)事人;另一種是利用異議程序作為打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段。
惡意商標(biāo)異議的存在原因是多方面的。我國(guó)2001年版的《商標(biāo)法》第三十條規(guī)定:“商標(biāo)自公告之日起三個(gè)月內(nèi),任何人均可以提出異議。公告期滿無(wú)異議,核準(zhǔn)登記,頒發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證,并予以公告?!痹谄渌麠l款中僅有一些程序方面的規(guī)定。
這些規(guī)則在實(shí)踐中出現(xiàn)了明顯的漏洞:(1)沒有規(guī)定異議人的資格及限制:任何人以任何理由均可提出異議。(2)沒有執(zhí)行賠償?shù)膽土P制度:對(duì)惡意異議人沒有額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及處罰措施。(3)異議制度和審查程序過于復(fù)雜:異議及后續(xù)的答辯程序和時(shí)間將造成申請(qǐng)人在很長(zhǎng)一段時(shí)間面臨宣傳和使用申請(qǐng)商標(biāo)的不便。(4)提出異議門檻太低:商標(biāo)異議,只要支付商標(biāo)異議費(fèi)1000多元,就可以在該商標(biāo)初審公告時(shí)提出反對(duì)意見。這些漏洞被惡意商標(biāo)異議人利用,他們可以反對(duì)任何商標(biāo),不用顧忌身份要求,沒有異議理由限制。對(duì)自己沒有任何損失的同時(shí)還能成功拖延或阻止被異議商標(biāo)的注冊(cè)。
實(shí)踐中,向商標(biāo)局提出商標(biāo)異議,審理期間大約持續(xù)一年半,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)最終異議的復(fù)審程序,需要約兩年時(shí)間。所以,在惡意商標(biāo)異議的前提下不會(huì)給惡意商標(biāo)異議人帶來(lái)任何損失,卻使可以合法注冊(cè)的商標(biāo)延遲了大約三年半的時(shí)間。在這三年半的時(shí)間里,被異議商標(biāo)專有權(quán)并不受商標(biāo)法保護(hù)。此外,惡意商標(biāo)異議也違反了誠(chéng)實(shí)信用原則,損害了市場(chǎng)秩序,同時(shí)浪費(fèi)了人力,物力以及寶貴的商標(biāo)行政管轄權(quán)及司法審查機(jī)關(guān)的資源。可見惡意商標(biāo)異議行為的危害非常明顯,不僅對(duì)申請(qǐng)人的合法商標(biāo)專有權(quán)造成損失,同時(shí)還對(duì)社會(huì)公共利益造成了損害。
為了消除上述惡意商標(biāo)異議行為的危害,《商標(biāo)法》2013年修訂時(shí)對(duì)這一制度進(jìn)行了調(diào)整。首先,對(duì)異議提出人的資格做了限制即不再是任何人,而必須是“在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人”,這可以防止一些無(wú)關(guān)緊要的異議提出;其次,對(duì)于異議的原因進(jìn)行了修改,不再是過去任何理由都可以,規(guī)定必須違反本法第十三條第二款和第三款,第十五條,第十六條第一款,第三十條、第三十一條一,第三十二條規(guī)定的,或者任何人認(rèn)為違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定才可以向商標(biāo)局提出異議。
雖然在商標(biāo)法修改的商標(biāo)異議制度上作了上述兩個(gè)改變。然而在當(dāng)今日益猖獗的惡意商標(biāo)異議面前,我們應(yīng)當(dāng)做的不止這些。
筆者認(rèn)為,最重要的是要建立一種對(duì)惡意異議的懲罰機(jī)制,首先,為了平衡雙方的利益,可以要求對(duì)方提供一定的擔(dān)保,如果是惡意的行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的審查、上訴的高額費(fèi)用。在民事賠償?shù)姆矫?,也可以大大提高。此外,?duì)于我國(guó)商標(biāo)異議的復(fù)雜和耗時(shí)的程序也可以做適當(dāng)修改??梢詣?chuàng)建一個(gè)快速的過程,首先對(duì)異議方提出反對(duì)的理由和證據(jù)進(jìn)行初步審查,這樣明顯沒有理由的異議就會(huì)很快被撤銷。那么就可以跳過異議后的審理階段和后續(xù)的法庭行政訴訟階段,這樣可節(jié)省大量的時(shí)間,減少惡意商標(biāo)異議行為對(duì)申請(qǐng)人的影響。
綜上所述,隨著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展以及人們對(duì)商標(biāo)權(quán)的重視程度越來(lái)越高,類似這種不利于權(quán)利人與社會(huì)公眾利益的惡意商標(biāo)異議情況一定會(huì)逐步加以解決。我們?cè)谏虡?biāo)代理工作中,更要從專業(yè)的角度出發(fā),在維護(hù)委托人異議權(quán)和促進(jìn)完善異議制度之間尋找到更好的平衡點(diǎn)
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